韧性·底气·信心——读懂浙江经济半年报

新华社北京8月1日电 8月1日,《新华每日电讯》发表题为《韧性·底气·信心——读懂浙江经济半年报》的报道。

今年上半年，浙江省生产总值38717亿元，同比增长6.8％，增速领跑国内主要经济大省。

应势主动作为，展现进取气象。

(资料图片仅供参考)

亮眼的成绩单，充分展现了浙江在推进中国式现代化建设进程中独特的韧性、底气和信心。其中所蕴含的改革之义与破题之道，更值得品味和思考。

繁忙的宁波舟山港穿山港区（5月9日摄）。新华社记者翁忻旸摄韧性：在全球变局中经受住考验

盛夏杭州城，炎热挡不住游客纷至沓来。晚间10点多的武林夜市，小吃档、饰品摊、花草圃依旧热闹，升腾着烟火气。

“暑假生意好，一刻没得闲！”摆摊烤冷面、烤凉皮的鲁晓舟每晚守摊6个多小时，单日营业额超2000元。

“浙里来消费·2023消费提振年”行动效果凸显：上半年，浙江社会消费品零售总额15460亿元，同比增长9.1％。其中，餐饮收入和商品零售分别增长19.6％和7.8％。

当前我国经济运行面临新的困难和挑战。上半年，作为改革开放先行地的浙江，在经济恢复波浪式发展、曲折式前进过程中，经受住全球变局考验，展现出进取气象：

——固定资产投资同比增长9.0％。其中，制造业投资增长17.6％，基础设施投资增长8.0％，高新技术产业投资增长29.3％。

——进出口总额2.36万亿元，同比增长4.7％，其中，出口总额1.73万亿元，增长4.1％，进口总额6301.0亿元，增长6.3％。进出口、出口、进口规模分别居全国第3位、第2位和第6位。

——规模以上工业中，民营企业增加值同比增长7.0％，增速高于平均2.3个百分点，拉动规模以上工业增加值增长4.9个百分点。

这份成绩单来之不易。受通货膨胀、金融政策、贸易壁垒等多重因素影响，全球经济处于复杂演绎的变局之中，需求持续收缩。这对外向型经济大省浙江产生直接影响。

“以前一个订单就有二三十万美元，现在订单碎片化，往往只有几万美元。”浙江绍兴圣光电器有限公司销售经理陈坚刚坦言，外贸需求在收缩。

这家企业今年在欧美国家走访一些客户时发现，受当地通胀影响，产品消费明显不如预期，前几年采购的货物还堆放在仓库里。

浙江省统计局党组成员、总统计师王美福分析说，疫情带来国内居民和企业资产负债表受损，疤痕效应仍未完全修复，居民消费和企业投资意愿较低。

6.8％的增幅，有同期基数较低的原因，但更要看到积极变化：民营经济活力加速显现、创新动能持续增强、企业效益稳步改善、制造业投资保持高速增长。

底气：在深化改革中寻找破题之道

7月29日10时18分，X8020次中欧班列从义乌西站鸣笛启程，前往西班牙马德里，标志着今年中欧班列累计开行已达10000列，发送货物108.3万标准箱，同比增长27％。

从小商品、五金电器、机械设备，到汽车配件、光伏产品、智能家电、新能源汽车等，从浙江义乌始发的“义新欧”中欧班列进出口货值连续9年增长，今年上半年达到184.2亿元，同比增长19.5％。

经历改革开放45年，在市场竞争中凸显活力创造力、持续发展壮大的民营经济，是推进中国式现代化的生力军。在改革开放先行地，民营经济撑起了“三个浙江”：省内市场主体超过900万户，600多万浙商深耕国内市场，200多万浙商遍布全球各个角落。

他们成长壮大的故事，印证了这样的道理：困难是客观存在的，如何面对困难，则是能否把握当下、制胜未来的分水岭。

全球化工行业龙头、浙江龙盛集团董事长阮伟祥认为，在逆境中目光四射，更加专注于寻找机会，是优秀企业家的一种思维方式。

商务装与花衬衫、皮鞋与人字拖自如切换，克服时差连轴转，与不同肤色的客户谈笑风生……全球最大箱包制造商、力高控股集团董事长陈晓军，今年以来就有3个月时间走访海外市场。

2020—2022年，这家直接受到疫情冲击的箱包企业依靠“双循环”突围，实现营收年均增长30％以上：箱包从100％出口到内销占比35％，投资国内大健康产业展现市场爆发力。

陈晓军说，企业总是在变局逆境中迎来飞跃：2008年国际金融危机时，以低成本跳出浙江到安徽投资建厂，发展空间豁然开朗；2011年外贸利润迫近盈亏点，收购比利时品牌海格林（Hedgren），就此实现从本土工厂到国际品牌、形成核心业务；2018年在柬埔寨布局生产基地，化解用工成本等难题……

在过往经历中沉淀丰厚底气，在深化改革中寻找破题之道。

7月中旬，《中共中央　国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，八个方面31条举措进一步为浙商迎难而上、锐意进取注入底气与信心。

浙商总会会长、正泰集团董事长南存辉表示，将进一步引导浙商群体发扬企业家精神，激发创业创新创富活力，在践行绿色低碳高质量发展的征程上勇当排头兵、先行者。

信心：在发扬优势中再造新优势

6月26日，浙江省主办的“2023港澳·浙江周”活动在香港启幕。活动在港澳两地进行，香港活动以“浙港同行＠未来”为主题，包含20多场形式多样、内容丰富的系列活动。

当日，香港特区政府与浙江省人民政府签署共同推进高质量发展合作协议，并在金融、科技创新、经贸投资、教育、青年交流等12个领域签署多项合作协议，有力推动优势互补、互利共赢。

在方法论层面，如何更好实现在危机中育新机、于变局中开新局？

发挥八个优势、提出八项举措，早在2003年实施的“八八战略”，20年来为浙江切准时代脉搏、把握发展大势提供了路径指引——在坚持发扬优势中再造新优势。

湖州东尼半导体科技有限公司从事新型半导体材料碳化硅衬底的研产销业务，企业扩产增效急需资金支持。调研了解企业需求后，浙江省富浙融资租赁公司投入1亿元，为企业定制方案解决高阶研发瓶颈，通过售后回租设备帮助公司生产驶入快车道。

这家省属国有企业今年已为50多家实体企业提供金融服务，投放资金近20亿元为资金“底子薄”、突破技术“卡脖子”的专精特新企业解决实质性困难。

浙江的营商环境在全国有优势，但与国际一流水平和发展需求相比，仍有较大的提升空间。浙江对此进一步发扬体制机制优势，统筹多方面资源解决制约市场活力、社会创新力的深层次问题。

今年以来，浙江省强力推进数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提升能级“一号开放工程”，加快构筑高质量发展新优势。

7月12日，桐昆集团股份有限公司发布公告，宣布启动泰昆石化（印尼）有限公司印尼北加炼化一体化项目，总投资含增值税筹资额达到86.24亿美元。

该项目向上游延伸产业链，化解不确定性，支撑企业构建国际化跨境供应链，带动国内优势产能的输出。

“国际纺织之都”浙江绍兴市柯桥区有市场主体15万余家，规上工业企业1300余家，限上商贸企业1200余家。为进一步夯实优势，这里依托全球最大的纺织品集散中心——中国轻纺城，不断发力深化“丝路柯桥·布满全球”行动。

上半年，柯桥中国轻纺城市场群实现成交额1355.96亿元，同比增长11.07％；网上实现成交额445.87亿元，同比增长10.52％。

今年11月，柯桥还将举办国际纺联年会和第六届世界布商大会，为民营经济发展搭建更大舞台。

准确识变，科学应变，主动求变。浙江秉持“优势论”，巩固“确定性”，进一步磨砺“看家本领”，在当前全球经济变局中适应新变化、打开新局面、续写新辉煌。

先进制造：专注做“打基础、利长远”的事

7月14日，浙江绍兴市上虞区在深圳举办了一场创业大赛，吸引100多个参赛项目。乘着蓬勃人气，上虞向青年英才发出邀约：奔赴“青春之城”，成为“城市合伙人”。

围绕打造与产业匹配的人才体系、支撑长远发展的人口结构，当地这样的活动将在国内多个城市展开，并将以线上方式面向海外青年展开。

上虞是一座从传说中走来的“上古小城”，其名取自“虞舜”。这里也是浙江制造业高地，有700多家规上企业，包括卧龙、龙盛、闰土、亚厦等精细化工、机械装备、建筑行业的龙头。

当前世界百年未有之大变局中，这座先进制造业重镇的应对思路是：专注做“打基础、利长远”的事。

从浙江大学机械电子工程专业毕业时，首选专业对口的周锋来到上虞，加入一家处于快速发展期的先进制造业企业——晶盛机电。

2022年，作为业内龙头的浙江晶盛机电股份有限公司实现营收106.38亿元，同比增长78.45％。与企业共同成长的周锋，持续积累行业前沿技术与综合素质，开始崭露头角。

“当时我拿到30万元购房补贴，解决了最大的后顾之忧。”周锋说，政府想方设法升级保障，让年轻人可以专心沉淀，这就是最适合干事创业的发展环境。

紧扣制造业，下好先手棋，塑造新优势。上虞全面建设“青春之城”，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。

根据《上虞区“十四五”时期青年发展规划》，当地正在青年创业创新、人才培养、基层治理等领域先行探索，不断提升青年发展服务水平。

产业是关键载体。上虞聚力构建以新材料、高端装备制造、现代医药等为主导的“青春产业”，打造以曹娥江科创走廊为牵引，曹娥江实验室、在虞高校及大学研究院等为支撑，杭州湾产业协同创新中心、高层次人才创业园等重大科研基础设施为支点的高能级创新平台体系。

招引3名浙江省“鲲鹏计划”人才，夺得首届“浙江制造天工鼎”，落地中国科学院新材料创新基地16个项目，导入天津大学绍兴研究院15个科研团队，人才竞争力指数位居绍兴市第一……

2022年，上虞新增青年大学生2.3万人。通过“一个支柱产业对接一所知名大学”，打造“校门对厂门”“讲台对舞台”育人新模式，推出首批980套精装修“零元入住”青春公寓等系列举措，上虞不断聚拢发展资源，展现青春面貌。

持续提升营商环境，也是上虞面向未来夯实产业优势的重要着力点。当地聚焦企业关心的法治环境问题，刚柔并济，用法治标尺为各类市场主体保驾护航。

今年3月，上虞区百官街道一家电器企业向社区民警反映，其于2020年3月由于疏忽大意，企业网站违反了浙江省信息安全等级保护管理办法，而被区公安分局行政处罚。目前问题均已落实整改。由于企业为上市企业，这类行政处罚一定程度上影响企业信用，给企业经营带来不利影响。

获悉情况后，绍兴市公安局上虞区分局法制大队随即开展资料审查、审核信用修复条件，当天在政府网站对该条不良信息修复进行了公开；公开到期后立即提交资料，一周内办结了该企业的信用修复。

此外，为更好服务企业轻装上阵，在合法合规中行稳致远，上虞公安积极探索“柔性执法”，制定出台《轻微行政违法行为不予处罚目录清单》，明确57项“首违不罚”“轻微免罚”事项。

在变局中修炼内功、深蹲蓄势，培植面向未来的新动能、新优势。

上半年，上虞生产总值同比增长7.8％，规上工业增加值增幅达到9.1％。当地首届“青春之城”高质量发展项目谋划擂台赛的20个获奖项目有效转化落地，目前已开工10个。

数字经济：显现集聚效应，带来关键增量

两组数据，展现了浙江数字经济动力——

上半年，浙江数字经济核心产业制造业增加值同比增长8.4％；高新技术产业投资和数字经济核心产业制造业投资分别同比增长29.3％和60.5％。

数字经济是浙江的先发产业。在数字引领产业变革的浪潮中，浙江立足较好基础、布局扩大优势，今年以来强力推进数字经济创新提质“一号发展工程”。

位于杭州城西科创大走廊核心区域的余杭区，是浙江数字经济高质量发展先行区，集聚了阿里巴巴、OPPO、中电海康等一批数字经济头部企业。

企业、科技、资本等元素持续汇聚，助力数字产业化与产业数字化互促共进，凸显集聚效应。

在作为余杭区重要产业平台之一的杭州钱江经济开发区内，一场数字化改造让东辰智能科技有限公司车间焕然一新——在工业互联网平台助力下，各条生产线高速运转，设备之间信息互联、运行数据实时监控，实现生产运行完全无纸化的动态管理。

“管理人员、生产线、工厂物联系统无缝对接、高效协同。”企业董事长罗林华表示，数字化成为制造业高质量发展的重要支撑，撬动质量变革、效率变革、动力变革，企业去年产值达到1.38亿元，同比增长202％。

越来越多的企业尝到了数字化“甜头”。截至5月底，余杭区规上数字经济核心产业创新企业达到439家，相较去年底增加105家。

记者了解到，为加快未来网络产业布局，余杭推出强化政策扶持、助力招才引智、加强空间保障、产业基金支撑四项关键举措，包括组建1亿元海外引才基金、设立10亿元产业基金池、打造“未来谷”产城综合体等。

数字经济带来关键增量。浙江多地瞄准“数字经济＋硬科技”融合发展方向，做强数字经济领域千亿级集群，面向人工智能、区块链、未来网络、元宇宙等新兴领域，推进一批“新星”产业群和浙江省级未来产业先导区建设。

嘉兴市嘉善县将数字经济作为主导产业之一，深度参与长三角产业一体化协作，引进了立讯智造、格科微电子等“链主型”企业，加快启动元宇宙产业。

浙江省发展规划研究院副院长兰建平认为，浙江实施数字经济创新提质“一号发展工程”，能够直接推动产业能级、数据价值、创新模式、普惠共享、数字赋能实现跃升，加速构建以数字经济为核心的现代化产业体系。

对外贸易：在高水平对外开放中优化结构

上半年浙江省进出口总值2.36万亿元，规模居全国第3位，同比增长4.7％，高于全国2.6个百分点。其中出口和进口分别为1.73万亿元和6301亿元，分别同比增长4.1％和6.3％，规模分别居全国第2位和第6位。

作为改革开放先行地，浙江外向型经济发达。面对复杂严峻的外部环境，浙江着力在高水平对外开放中优化外贸结构。

新市场开辟新空间。5月份在浙江宁波举行的第三届中东欧博览会，为中国和中东欧国家企业“引进来”“走出去”提供了更多机遇，促成中东欧商品采购订单105.31亿元，带动100多场促项目促投资活动，期间共签约外资项目62个，总投资177.8亿美元；“千团万企”拓市场增订单行动扎实开展，截至7月中旬，浙江全省已组织1360个团组、超1万家企业赴境外开展商务活动，达成意向订单超1130亿元。

上半年，浙江拓市场、强布局成效明显，对新兴市场进出口实现快速增长，对东盟、中东、拉美和非洲四大市场进出口额分别为3287.0亿元、2752.0亿元、2423.4亿元和1841.9亿元，同比增长8.9％、11.4％、14.5％和18.4％。合计占全省进出口总值的43.0％，较去年提升3.0个百分点。

同期，浙江省对“一带一路”沿线国家进出口达9116.5亿元，增长13.7％，占全省进出口总值的38.6％；对RCEP其他成员国进出口5757.8亿元，增长3.6％。

新模式新业态激发新动能。跨境电商是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，也是促进外贸转型升级、高质量发展的新渠道。

上半年，浙江全省数字贸易进出口3623.5亿元，增长23.07％，其中跨境电商进出口额2352.8亿元。浙江的海外仓布局进一步拓展，累计建设海外仓790个，总面积968万平方米，占全国海外仓总面积的三分之一，覆盖全球51个国家155个城市。

以跨境电商平台阿里巴巴国际站为例，今年上半年，海外线上需求同比增长33％。90％行业线上出口快速增长，91％的海外市场线上流量上涨，不仅东南亚等新兴市场继续高速增长，欧美等传统外贸市场也回到了增长轨道。

今年4月，一辆研发用新能源试制样车经过杭州萧山机场海关关员现场监管后顺利出口，这是杭州空港口岸首次出口新能源整车。与以往通过滚装船或者铁路运输出口不同，该新能源整车通过空运出口，从装机启程到通过陆运转运至目的地预计仅需3天。

为何采用价格高昂的空运出口新能源整车？原来，此次出口的新能源车主要用于研发试制和试验，对时效要求较高。近年来，中国自主品牌不断发展壮大，尤其是新能源汽车，品牌丰富、产品质量过硬，收获了全球市场广泛认可。

浙江出口结构持续优化升级。上半年浙江省机电产品出口达7926.3亿元，增长7.8％，占全省出口总值的45.8％，同比提升1.5个百分点。其中具有高附加值、高技术含量、绿色低碳特点的“新三样”表现突出，光伏、新能源汽车、锂电池出口额分别增长22.9％、105.5％和71.8％，合计占全省出口的4.6％，拉动出口增长1.36个百分点。

另外值得关注的是，在全球消费需求持续受到抑制的背景下，浙江传统优势产业劳动密集型产品，大多属于生活必需品行列，受影响反而较小。作为全球小商品贸易的“风向标”和“晴雨表”，上半年义乌实现进出口总额2689.7亿元，同比增长21.0％。

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